El oficialismo enfrenta dificultades para avanzar con su agenda en el Congreso. Los mandatarios provinciales reclaman el cumplimiento de acuerdos y condicionan el respaldo a los proyectos de la Casa Rosada.
El Senado se convirtió en las últimas semanas en la principal caja de resonancia de los reclamos de los gobernadores y en un obstáculo para la estrategia del Gobierno de Javier Milei. La falta de acuerdos entre la Casa Rosada y las provincias dejó con poco margen de maniobra a La Libertad Avanza, que deberá negociar para construir las mayorías necesarias en la Cámara alta.
Los mandatarios provinciales aliados al Gobierno buscan que se cumplan los acuerdos de gestión alcanzados con la Nación antes de acompañar distintos proyectos impulsados por el Ejecutivo.
La dificultad para reunir respaldos quedó expuesta con la caída de dos capítulos de la ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que ya fue girada a Diputados. La iniciativa, impulsada por el ministro de Desregulación, Federico Sturzenegger, no consiguió el respaldo completo de los gobernadores, entre otros puntos por los cambios propuestos a la Ley de Tierras.
Ahora, los libertarios intentarán avanzar con otros proyectos impulsados por la Casa Rosada. Este martes a las 16, la comisión de Legislación General, que conduce la libertaria Nadia Márquez, retomará el debate del proyecto de ley General de Sociedades, también de autoría de Sturzenegger.
Este miércoles a las 16, en tanto, las comisiones de Presupuesto y Hacienda y Economía Nacional avanzarán con el proyecto de super-RIGI, con funcionarios del Poder Ejecutivo como invitados: Daniel González, secretario de Energía y Minería; Carlos Guberman, secretario de Hacienda; y Pablo Lavigne, secretario de Coordinación de Producción del Ministerio de Economía.
En ambos debates, el oficialismo deberá comenzar a construir mayorías para lograr que las iniciativas avancen.
El ministro Federico Sturzenegger junto a la senadora Nadia Márquez (LLA), en la Comisión de Legislación General del Senado. Foto: Senado nacional
Zonas Frías, otro punto de tensión con los gobernadores
Otro de los proyectos que permanece trabado en el Senado es el de Zonas Frías. La iniciativa está en la Cámara alta desde mayo.
El proyecto, que cuenta con sanción de Diputados, busca retrotraer el régimen de subsidios al gas para las provincias de la Patagonia, la Puna y la ciudad de Malargüe, en Mendoza. Sin embargo, no consigue los mismos respaldos de los sectores dialoguistas que acompañaron la iniciativa en la Cámara baja.
Entre quienes no acompañan se encuentran los senadores radicales por Mendoza que responden al gobernador Alfredo Cornejo, Rodolfo Suarez y Mariana Juri.
El radicalismo ya planteó en Diputados, a través de la jefa de bancada Pamela Verasay, la necesidad de incorporar a la agenda parlamentaria un proyecto para establecer un subsidio eléctrico focalizado en usuarios residenciales vulnerables de las provincias más cálidas del país.
La iniciativa fue presentada por el radical Guillermo Agüero, junto con el correntino Diógenes González y Gerardo Cipollini, diputados que responden a los gobernadores aliados al Gobierno nacional Leandro Zdero, de Chaco, y Juan Pablo Valdés, de Corrientes.
El proyecto busca establecer un subsidio eléctrico focalizado para garantizar a los usuarios residenciales vulnerables de las provincias más cálidas del país, o de otras zonas con determinadas particularidades ambientales, el acceso al consumo indispensable de energía eléctrica.
Guillermo Agüero, diputado nacional UCR. Foto: Cámara de Diputados.
Agüero fundamentó la propuesta y sostuvo: “Se sustenta en el principio de equidad territorial y en la necesidad de corregir asimetrías históricas en el acceso y en el costo de la energía”.
Otra de las propuestas pertenece al diputado Pablo Outes, vinculado al gobernador salteño Gustavo Sáenz e integrante del bloque Innovación Federal, del que también forman parte los diputados misioneros.
“Todas estas iniciativas intentan compensar la situación desfavorable que genera el vivir en una zona que en épocas de verano se vuelven muy adversas por las altas temperaturas, a esto se le suma el poco y nulo acceso a las redes de gas natural y de redes de electricidad provenientes de fuentes renovables y el elevado costo de la energía eléctrica en comparación con otras zonas de la argentina”, sostuvo Outes.
Los dialoguistas reclaman abrir el debate en las comisiones
Los sectores dialoguistas buscan convertir en ley los acuerdos alcanzados en Diputados con los gobernadores. Para avanzar, consideran necesaria una decisión política del oficialismo que permita incorporar el tema a las comisiones de trabajo de ambas cámaras.
La intención del oficialismo es derogar las modificaciones realizadas en 2021, cuando se ampliaron los beneficios a municipios de la provincia de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe.
El régimen de subsidios a las tarifas de gas en zonas frías fue creado en 2002 mediante la Ley 25.565. Contemplaba descuentos para los usuarios de la región patagónica, la Puna y el departamento Malargüe, en Mendoza.
En 2021, a través de la Ley 27.637, el alcance de los subsidios se amplió a nuevas subzonas, incluidos 90 municipios de la provincia de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe.
Actualmente, el esquema se financia con un fondo que pagan los usuarios de todo el país y que el Gobierno considera insuficiente. Los descuentos por zona fría van del 30% al 50%, según la región, y están vigentes hasta fines de 2031.
Una cumbre del Norte Grande puede abrir una nueva negociación
Esta semana se realizará en Posadas, Misiones, una cumbre de mandatarios del Norte Grande, con la presencia del jefe de Gabinete, Diego Santilli.
Los principales temas serán las medidas para impulsar una tarifa eléctrica diferenciada para las provincias de la región, denominada beneficio de Zonas Cálidas, y la posibilidad de retomar la reforma del régimen de Zonas Frías que impulsa el Gobierno.
El avance de esa reforma dependerá de que la Casa Rosada y los gobernadores logren alcanzar nuevos acuerdos. Mientras tanto, el Senado continúa funcionando como el escenario donde las provincias hacen valer su peso y donde el oficialismo debe negociar para evitar nuevos tropiezos legislativos.
