La Casa Rosada reunió los apoyos para modificar el Banco Central y ampliar Inocencia Fiscal. Un pedido por la mora crediticia obtuvo 133 votos, aunque no alcanzó.
La reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, uno de los proyectos centrales para la Casa Rosada, fue aprobada por 144 votos a favor, 102 en contra y nueve abstenciones. La iniciativa establece como único objetivo de la entidad “preservar el valor de la moneda” y le prohíbe financiar al Tesoro.
Los votos favorables fueron aportados por La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, el MID y fuerzas provinciales. El MID respaldó el proyecto en general, aunque no acompañó uno de sus dos artículos.
Durante el debate, la diputada oficialista Mercedes Llano sostuvo: “Estamos fortaleciendo la independencia del Banco Central y poniendo límites a la discrecionalidad del poder político. No se trata solamente de una reforma técnica, se trata de proteger el esfuerzo, el salario y los ahorros de los argentinos. Estamos construyendo las condiciones para que nunca más la emisión sea el mecanismo mediante el cual la política, irresponsablemente, financie el gasto populista en detrimento del poder adquisitivo de la gente”.
Los argumentos a favor y en contra de la reforma
El diputado radical Lisandro Nieri, quien en 2022 había presentado una iniciativa similar, sostuvo: “La Argentina necesita un Banco Central independiente, sin atajos que permitan financiar al Tesoro y sin mecanismos que alimenten la inflación”.
Neri explicó que su propuesta busca prohibir los adelantos transitorios, las utilidades ficticias y las letras intransferibles, instrumentos que, según afirmó, debilitaron la estabilidad monetaria y fiscal del país. “Es momento de ordenar las reglas y garantizar que el Banco Central deje de ser una fuente de financiamiento del déficit”, manifestó el diputado por Mendoza.
Los 102 votos en contra correspondieron a Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, Encuentro Federal, Coherencia —el bloque de Marcela Pagano—, Defendamos Córdoba, de Natalia de la Sota; Esteban Paulón, de Provincias Unidas; y Jorge “Gato” Fernández, de Primero San Luis.
Desde Unión por la Patria, los diputados Pablo Yedlin y Ariel Rauschenberger rechazaron el proyecto impulsado por el presidente Javier Milei al considerar que limita las herramientas del Banco Central para intervenir en la economía.
“Leído desde la perspectiva de las pymes, el desarrollo productivo, las economías regionales, el empleo y la capacidad de aplicar políticas anticíclicas, el proyecto implica un cambio estructural: elimina de la Carta Orgánica buena parte del fundamento jurídico que permite al BCRA orientar el crédito y considerar objetivos económicos distintos de la estabilidad monetaria”, argumentaron.
Cruces en el recinto y diferencias en la votación
La sesión estuvo atravesada por fuertes enfrentamientos verbales y momentos en los que la tensión amenazó con derivar en cruces físicos. Ante esa situación, el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, intervino para evitar que la confrontación escalara.
Durante el debate, el oficialismo rechazó los pedidos de la oposición para que la reforma fuera votada artículo por artículo. Finalmente, la iniciativa se trató por títulos. Los planteos formulados por Unión por la Patria y otros bloques fueron rechazados por el presidente de la Comisión de Finanzas, Santiago Pauli.
El MID, aliado del Gobierno, acompañó el proyecto en general, pero votó en contra durante el tratamiento en particular debido a sus objeciones a dos artículos.
El diputado desarrollista Eduardo Falcone sostuvo que la integración de las distintas regiones y sectores productivos también debería reflejarse en la conformación del próximo directorio del Banco Central.
“Hace más de sesenta años que los desarrollistas perseguimos la integración de todos los sectores productivos y regiones del país, por eso consideramos que ahora es la oportunidad para que sean tenidos en cuenta en la conformación del próximo Directorio del banco”, afirmó.
La diputada de La Libertad Avanza Silvana Giudici afirmó que la reforma busca terminar con la emisión destinada a financiar al Tesoro. “Preservar la moneda y poner fin a la máquina de imprimir. El gobierno de Alberto Fernández nos dejó con una inflación acumulada de 1020%. La gestión de Alberto Fernández dejó reservas netas menores a los 11 mil millones de dólares. Las políticas del gobierno de Javier Milei hoy nos dejan con una baja inflacionaria de 85 puntos, crecimiento en 13 de 15 sectores económicos y, por primera vez en mucho tiempo, 27 meses de crecimiento consecutivo”, sostuvo.
Qué establece el proyecto de Inocencia Fiscal
El proyecto de Inocencia Fiscal fue otra de las iniciativas centrales incluidas por La Libertad Avanza en el temario de la sesión. El texto incorporó cambios propuestos por los bloques dialoguistas durante las negociaciones previas al debate.
Entre las modificaciones, el oficialismo aceptó excluir de manera total e incondicional a los funcionarios públicos de los beneficios y las presunciones contemplados en el régimen. La restricción alcanza a quienes ocupen cargos de alta responsabilidad pública, a quienes los hayan ejercido durante los cinco años anteriores a la adhesión y a quienes los desempeñen en el futuro.
En el Poder Ejecutivo, quedan excluidos los funcionarios y empleados con rango igual o superior al de secretario de Estado de los gobiernos nacional, provinciales, municipales y de la Ciudad de Buenos Aires.
En el Poder Legislativo, la medida comprende a diputados y senadores nacionales y provinciales, legisladores porteños, concejales y parlamentarios del Mercosur.
La exclusión también alcanza a magistrados del Poder Judicial y del Ministerio Público de todas las jurisdicciones, así como a integrantes de organismos de control y enjuiciamiento. Entre ellos se encuentran los defensores del Pueblo y los miembros del Consejo de la Magistratura y de los jurados de enjuiciamiento.
Desde el oficialismo, la diputada Laura Rodríguez Machado defendió la iniciativa y sostuvo: “Esta modificación es un alivio para los contribuyentes que fueron perseguidos y estigmatizados por ahorrar en moneda extranjera”.
La presidenta de la Comisión de Legislación Penal aseguró además que ni los funcionarios públicos ni sus familiares podrán beneficiarse con los cambios introducidos en la ley.
La presidenta del bloque Provincias Unidas, Gisela Scaglia, también acompañó el proyecto. “Un funcionario público no puede ampararse en la inocencia fiscal para explicar cómo consiguió los bienes que tiene. Eso estaba mal y había que corregirlo. Acompañé esta modificación porque avanza en esa dirección”, afirmó.
Cómo quedó conformado el nuevo bloque Argentina Federal
Antes de la sesión quedó formalizada la conformación de Argentina Federal, una nueva bancada liderada por el diputado misionero Oscar Herrera Ahuad y respaldada por los gobernadores de Misiones, Hugo Passalacqua, y de Salta, Gustavo Sáenz.
El espacio, que hasta ahora se denominaba Innovación Federal, estará integrado por nueve diputados.
Herrera Ahuad anticipó que comenzó a dialogar con los tres legisladores del bloque Independencia que responden al gobernador de Tucumán, Osvaldo Jaldo, y con otros tres diputados vinculados al mandatario de Catamarca, Raúl Jalil.
Si esas conversaciones avanzan, los tres sectores podrían reunir 15 diputados y coordinar la presentación de sus propios proyectos.
La oposición reunió 133 votos y buscará debatir el endeudamiento familiar el 9 de septiembre
El reclamo por la situación de las familias endeudadas consiguió articular a Unión por la Patria, el Frente de Izquierda, Encuentro Federal, la Coalición Cívica, sectores de Provincias Unidas y bloques provinciales, entre otros espacios. Al comienzo de la sesión, los diputados Pablo Juliano y Germán Martínez pidieron incorporar al temario las iniciativas sobre morosidad y sobreendeudamiento.
La moción obtuvo 133 votos afirmativos, 107 negativos y 11 abstenciones. Aunque no alcanzó las tres cuartas partes necesarias para apartarse del reglamento, superó los 129 diputados requeridos para el quórum y dejó a la oposición en condiciones de intentar abrir una sesión especial con agenda propia.
Tras la votación, los bloques anunciaron una convocatoria para el 9 de septiembre a las 12. Como los proyectos todavía no cuentan con dictamen, el objetivo será reunir el quórum y emplazar a las comisiones controladas por el oficialismo para establecer un plazo de tratamiento.
“Es necesario dejar las banderías porque el que está jodido es el argentino que está a pie, que no logra llegar a fin de mes”, sostuvo Juliano durante la conferencia de prensa realizada en el Salón de los Pasos Perdidos.
Martínez afirmó que 20 millones de personas tienen deudas y cerca de seis millones se encuentran en mora. Se trata de cifras expuestas por la oposición para fundamentar su reclamo. Los proyectos presentados incluyen diferentes alternativas, como programas de refinanciación, límites para las cuotas según los ingresos y mecanismos especiales de mediación.
Los gestos por Malvinas durante la sesión
En distintos momentos del debate, varios diputados exhibieron banderas con la leyenda “Las Malvinas son argentinas”, similares a las que mostraron los jugadores de la Selección argentina durante el Mundial de fútbol disputado en Estados Unidos.
Una de las banderas apareció durante parte del discurso del diputado del Frente de Izquierda Nicolás del Caño. Otra fue desplegada durante la jura del legislador Juan Carlos Giordano, quien reemplazó a Néstor Pitrola.
Además, el diputado peronista por Chaco Aldo Leiva vistió un traje con la misma consigna sobre las Islas Malvinas.
Los proyectos aprobados ahora pasaron al Senado nacional para su revisión.
