El beneficio para el Norte se instrumentará por resolución y no será enviado al Congreso. En la Casa Rosada creen que el acuerdo con los gobernadores les permitirá reunir los votos, pero no ponen fecha al tratamiento y dejan la negociación en manos de Patricia Bullrich.
El Gobierno descarta impulsar por ley el nuevo esquema de subsidios eléctricos para las Zonas Cálidas y ajusta el poroteo para aprobar en el Senado la modificación del régimen de Zonas Frías. En el Ejecutivo aseguran que el beneficio acordado con los gobernadores del Norte Grande se instrumentará mediante una resolución y que no está previsto enviar posteriormente un proyecto al Congreso para darle carácter permanente.
La definición marca una diferencia con el planteo de algunos mandatarios provinciales, que reclaman garantías jurídicas para evitar que el beneficio pueda ser discontinuado. Gustavo Sáenz, gobernador de Salta, sostuvo públicamente que el esquema debía tener continuidad en el tiempo y había dejado abierta la posibilidad de consolidarlo mediante una ley. En Nación, sin embargo, descartan por ahora ese camino.
El acuerdo alcanzado esta semana contempla ampliar el consumo eléctrico subsidiado durante los meses de mayores temperaturas. En las zonas consideradas muy cálidas, el bloque alcanzado por la ayuda pasaría de 300 a 550 kWh, mientras que en las zonas cálidas subiría de 150 a 300 kWh. La aplicación está prevista entre noviembre y abril.
La negociación fue encabezada por Luis Caputo y Diego Santilli junto con Raúl Jalil, Gustavo Sáenz, Leandro Zdero, Carlos Sadir y Juan Pablo Valdés, además de representantes técnicos de las diez provincias del Norte Grande. El comunicado oficial evitó vincular expresamente el entendimiento con el tratamiento de Zonas Frías, aunque ambas discusiones avanzaron en paralelo.
En la Casa Rosada consideran que el acuerdo mejora el escenario para aprobar la reforma de Zonas Frías en la Cámara Alta. En Balcarce 50 confían en volver a contar con los respaldos de los espacios vinculados con los gobernadores del Norte que acompañaron la iniciativa cuando se trató en Diputados y sostienen que el entendimiento energético permite atender uno de sus principales reclamos.
El proyecto obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados el 20 de mayo y busca volver a concentrar el beneficio automático por Zona Fría en las regiones históricamente alcanzadas: la Patagonia, Malargüe y la Puna. La reforma elimina ese descuento general para buena parte de las zonas incorporadas con la ampliación de 2021, entre ellas sectores de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fe y San Luis, y focaliza la asistencia en los hogares que acrediten condiciones de vulnerabilidad.
Luis Caputo junto a Diego Santilli, autoridades de la secretaría de Energía y gobernadores del Norte (Foto: X/@LuisCaputoAR).
La modificación tiene además un impacto fiscal relevante para el Ejecutivo. Los cálculos difundidos durante el debate legislativo estimaron un ahorro de alrededor de $272.000 millones anuales por el recorte de Zonas Frías, aunque el nuevo beneficio eléctrico para las regiones cálidas implicará a su vez un gasto adicional. Las estimaciones oficiales conocidas durante la negociación en Diputados ubicaron ese costo entre US$71 millones y US$95 millones por año.
El Gobierno todavía no fija una fecha para llevar Zonas Frías al recinto del Senado. En Balcarce 50 aseguran que la conducción del trámite quedó en manos de Patricia Bullrich, presidenta del bloque de La Libertad Avanza, que deberá definir cuándo existen las condiciones políticas para avanzar con el proyecto.
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La decisión responde también a que el mapa de respaldos en la Cámara Alta es más complejo que el que enfrentó el oficialismo en Diputados. Provincias como Mendoza, Santa Fe, Córdoba y Neuquén tienen sectores actualmente beneficiados por el régimen y mantienen reparos sobre el recorte. El Gobierno necesita evitar que los votos que pueda sumar en el Norte sean compensados por pérdidas entre aliados de las zonas alcanzadas por la quita.
Bullrich viene administrando por ese motivo los tiempos de distintos proyectos que la Casa Rosada quiere sancionar antes de fin de año. La próxima sesión que prepara el oficialismo estará enfocada principalmente en pliegos judiciales y acuerdos internacionales, mientras otras iniciativas, como Hojarasca, fueron postergadas ante la falta de respaldos suficientes.
El manejo de la agenda del Senado se da además en medio de fuertes diferencias entre Bullrich y otros integrantes de la mesa política. La senadora mantiene tensiones con Martín Menem y Eduardo “Lule” Menem por la estrategia parlamentaria, los tiempos de las negociaciones con los aliados y las modificaciones que el oficialismo termina aceptando para evitar derrotas en el recinto.
Esa superposición aparece con claridad en Zonas Frías. La negociación con los mandatarios provinciales se desarrolla desde la Jefatura de Gabinete, Economía y la conducción política de la Casa Rosada, pero la ejecución parlamentaria depende de Bullrich. Por eso, en Nación evitan comprometer una fecha mientras no esté cerrado el número definitivo para el recinto.
